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各市規劃和自然資源局、人力資源和社會保障局，省直有關單位職稱管理部門，有關企事業單位：

根據人力資源和社會保障部、工業和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕16號）以及省人力資源和社會保障廳《關于印發<職稱評審管理實施細則>的通知》（晉人社廳發〔2021〕28號）、《關于做好2021年度全省職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2021〕548號）精神，現將2021年度全省自然資源工程專業高級工程師評審工作有關事項通知如下：

一、組織管理

2021年度全省自然資源工程專業高級工程師評審工作，在省人力資源和社會保障廳的管理和指導下，由山西省自然資源工程專業高級工程師評審委員會具體組織實施。

二、評審范圍

（一）人員范圍

我省各類企事業單位、非公經濟組織和社會組織中，從事自然資源工程的專業技術人員和高技能人才。下列人員不得申報：

1.國家公務員（含參照公務員法管理單位工作人員）;

2.退休人員（已辦理退休手續或達到國家法定退休年齡的人員，以評委會辦事機構開始收審材料之日為界）;

3.事業單位工作人員受到記過以上處分且在受處分期間的。

（二）評審專業

1.國土工程類：國土空間規劃（城鄉規劃、土地利用規劃）、國土調查評價、國土整治、自然資源確權登記4個專業；

2.地勘工程類：地質礦產、煤田地質、水工環地質、探礦工程、物探與遙感、實驗測試、地球化學7個專業；

3.測繪工程類：地形測量、工程測量、地籍測量、大地測量與衛星導航定位、攝影測量與遙感、地圖制圖、地理信息7個專業。

申報人員可根據自己從事的專業實際，按以上確定的專業類別申報，凡不屬于上述專業范圍的不予受理。

三、申報條件

（一）品德條件

堅持德才兼備、以德為先原則，凡申報自然資源工程專業高級工程師評審的人員，必須遵守中華人民共和國憲法、法律和法規，具有良好的職業道德、敬業精神，作風端正；熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

（二）學歷條件

須具備本專業或相近專業（理科、工科類）大學本科學歷或學士以上學位。所學專業為植物生產類、自然保護與環境生態類、林學類、草學類，以及土地資源管理、自然資源登記與管理專業的也可申報國土空間規劃、國土調查評價、國土整治、自然資源確權登記、水工環地質、地形測量、地籍測量專業高級工程師。所學專業為設計類、藝術設計學的也可申報國土空間規劃、地圖制圖專業高級工程師。

對在鄉鎮基層或艱苦崗位從事專業技術工作滿20年且業績突出的人員，學歷可放寬到大專。鄉鎮基層人員指在縣（市、區）以下事業單位工作的人員。艱苦崗位人員指在野外一線從事地質勘查、鉆探、物探、水文地質、煤層氣試井、測繪、國土調查等工作的人員。

“業績突出的人員”指專業技術人員取得“（五）業績成果條件”中1-6項中的一項以上成果。

（三）資歷條件

任工程師滿5年，即2016年底前取得工程師或相關中級職業資格且聘任的；獲得與本人從事專業相一致的工程類專業碩士學位的，任工程師滿4年，即2017年底前取得工程師或相關中級職業資格且聘任的；獲得博士學位的，取得工程師職稱后，從事本專業工作滿2年，即2019年底前取得工程師或相關中級職業資格且聘任的。

（四）工作經歷能力條件

1.從事國土工程類的專業技術人員，在任工程師期間須承擔完成下列本專業的工作項目之一：

①主持或作為主要技術骨干，完成一項以上國家級或?。ú浚┘墖凉こ填I域科研項目，并通過有關主管部門驗收。

②主持或作為主要技術骨干，完成一項以上國家級或?。ú浚┘?/span>、兩項以上市（廳）級、三項以上縣級國土工程項目，并通過有關主管部門驗收（評審、批復）。

③主持或作為主要技術骨干，編制完成三項以上相當于居住小區用地規模（3平方公里）以上的國土空間規劃項目，并通過有關主管部門驗收（評審、批復）。

④ 主持編制完成五項以上不限規模的國土空間規劃項目，并通過有關主管部門驗收（評審、批復）。

2.從事地勘工程類的專業技術人員，在任工程師期間須承擔完成下列本專業的工作項目之一：

①主持或作為主要技術骨干，完成一項省（部）級以上地質勘查類生產科研項目，并通過有關主管部門或機構驗收（批復）。

②主持或作為主要技術骨干，完成一項省級以上主管部門實施的地勘工程（地勘價款、生態修復、地質災害治理等）項目，并通過有關主管部門或機構驗收（批復）。

③主持或作為主要技術骨干，完成一項以上大型、兩項以上中型、三項以上小型的市場類地勘工程（生態修復、地質災害治理、實驗測試等）項目，并通過有關主管部門或機構驗收（批復）。

④主持或作為主要技術骨干，完成兩項以上省（部）級、三項以上市（廳）級、四項以上縣級地勘工程類專業技術報告（方案、評估、評價、監測等），并通過有關主管部門或機構評審（備案、批復）。

3.從事測繪工程類的專業技術人員，在任工程師期間須承擔完成下列本專業的工作項目之一：

①主持或作為主要技術骨干，完成一項以上1∶10000基礎地理信息數據測繪、地理國情普查和監測、區域性測繪基準建設等?。ú浚┘壱陨蠝y繪工程項目，并通過有關主管部門或機構驗收（批復）。

②主持或作為主要技術骨干，完成一項以上省（部）級、兩項以上市（廳）級、三項以上縣級重點工程的測繪項目（或測繪成果的質量檢驗），并通過有關主管部門或機構驗收（備案、批復）。

③主持或作為主要技術骨干，完成一項以上市級、兩項以上縣級數字城市地理空間框架建設項目，并通過有關主管部門或機構驗收（備案、批復）。

④主持或作為主要技術骨干，完成一項以上重大應急測繪項目的形變測量、遙感監測、地圖制圖等技術性服務工作；或完成兩項以上不動產測繪、地質測繪、公路（鐵路）測繪、礦山測繪、地名普查等測繪工程項目，并通過有關主管部門或機構驗收（備案、批復）。

⑤主持或作為主要技術骨干，完成一冊公開出版的市級城市區域、縣域以上專題類地圖集，并通過有關主管部門或機構驗收（備案、批復）。

⑥主持或作為主要技術骨干，完成一項以上?。ú浚┘墶身椧陨鲜校◤d）級基礎地理信息系統（專項地理信息系統、基礎地理信息成果應用項目系統）建設項目的技術設計、數據更新、系統維護、數據成果管理運用等工作，并通過有關主管部門或機構驗收（備案、批復）。

（五）業績成果條件

任工程師以來，取得的業績成果須符合下列本專業工作的條件之一：

1.主持或作為主要技術骨干，獲得省（部）級以上科學技術獎或科技專項獎一項以上、大型企業科技進步獎兩項以上。

2.主持或作為主要技術骨干，獲得?。ú浚┘壖夹g成果類獎項兩項以上，或市（廳）級、大型企業技術成果類獎項三項以上。

3.主持或作為主要技術骨干，獲得國家級行業協（學）會一等獎（金獎、裴秀獎、優秀測繪工程獎等）一項、二等獎（銀獎）兩項、三等獎（銅獎）三項以上，或省級行業協（學）會一等獎（金獎）兩項、二等獎（銀獎）三項、三等獎（銅獎）四項以上。

4.主持或作為主要技術骨干，編制一項省級、兩項以上市級部門或行業技術標準、規范、規程，被主管部門正式批準實施,且取得良好經濟、社會和生態效益。

5.作為主要發明人，獲得本專業領域一項以上國家發明專利，或兩項以上實用新型專利（專利須在有效期內），并已轉化實施取得了明顯的經濟效益。

6.主持或作為主要技術骨干，在推廣應用新技術、新產品、新工藝、新材料、新裝備、新成果等方面成績突出，取得良好經濟、社會和生態效益，并受到省級主管部門的認可或表彰。

7.主持或作為主要技術骨干，完成本專業領域兩項以上省（部）級、三項以上市（廳）級項目，取得良好經濟、社會和生態效益，經相關主管部門驗收評審通過（批復）。

在工作經歷能力條件和業績成果條件中，“主持”一般為工程項目第1名；或主要負責人、項目負責人。“主要技術骨干”指，國家級項目課題第2-10名，省(部)級項目課題第2-7名，市（廳）級、大型企業級項目課題第2-5名，縣級項目課題第2-3名；或總工程師、技術負責人、主要審核人、子項目主要負責人。

“以上”均含本級或本數。“主要發明人”是指專利證書上記載的發明人。“獎項”均以工程項目榮獲的獎勵證書或表彰文件為準，限額定人員。

一項科研項目、課題或工程項目多次獲獎，只能作為業績成果的一條，不能重復使用。

（六）學術技術條件

任工程師期間，公開發表、出版有較高水平的本專業學術論文、著作或撰寫有較高價值的專業技術報告，符合下列條件之一：

  1.在中國科學院、中國工程院、國家專業學會及專業分會、有博士授予權的本科院校及科研單位、國家各行業主管部門主辦的學術期刊上發表一篇及以上學術論文。

  2.除1規定以外發表的其它學術論文或專業技術報告總計三項及以上。專業技術報告指：作為主持或主要技術骨干完成的省級以上科研成果，省級以上標準、規程、專利、工法的理論研究，省級以上工程項目可行性研究報告、專題性方案（含施工類的組織方案）、實施項目的技術總結等。

3.作為主要作者，出版一部學術、技術專著，專著字數在10萬字以上且本人撰寫部分比例不少于50%（同時須提交一篇答辯材料，其內容在2中選取一項，字數不得少于2000字）。

學術論文，須是獨立或以第一作者在公開發行的本專業期刊上發表的，字數不少于2000字。所提交的論文須附萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方中國知網等國內主流數據庫網站上的檢索頁，并加蓋本單位人事（職稱）管理部門的公章。

技術專著須是在國家專業出版社出版、適用于本專業工程師及以上工程技術人員參閱應用的學術、技術專著，并附在國家新聞出版廣電總局網站“CIP數據核字號驗證”的檢索頁，并加蓋本單位人事（職稱）管理部門的公章。

專業技術報告須以論文格式撰寫，要求有技術闡述和技術提煉，數據齊全，文字通順，結論正確，字數為2000字以上。專業技術報告和學術論文均可作為答辯材料。

（七）考核條件

申報評審高級工程師的專業技術人員，必須參加年度考核和任職期滿考核，任工程師以來年度考核合格以上次數累計不低于5次（碩士不低于4次，博士不低于2次，高技能人才不低于4次）。同時，申報當年或上一年度考核結果等次為合格及以上等次。年度考核確定為不合格等次的，當年聘用年限不作計算，考核合格年限可累計計算。

（八）繼續教育要求

根據《專業技術人員繼續教育規定》（人力資源和社會保障部令第25號），專業技術人員應當適應崗位需要和職業發展的要求，積極參加繼續教育，專業技術人員參加繼續教育情況作為申報評審職稱的重要條件。

（九）破格申報評審條件

業績、貢獻特別突出的人員，滿足“申報條件”第（一）條、第（七）條、第（八）條，且近三年年度考核有一次以上優秀等次，符合下列條件之一的，可不受學歷、資歷等限制，破格評聘高級工程師。

1.作為主要完成人（前3名）獲得省級科學技術二等獎、國家級最高行業獎項二等獎。

2.作為主要完成人（前3名）獲得省級科學技術三等獎、國家級最高行業獎項三等獎或省級最高行業獎項最高獎兩項以上。

3.主持研發的科技成果轉化取得利稅500萬元以上。

4.主持完成省級科技計劃項目（基金）及省級重點工程項目。

（十）引進高層次人才職稱申報

引進的海內外高層次人才和急需緊缺人才，由用人單位按照職稱評審申報渠道，將其專業工作經歷、學術技術成果印證材料報送高級評委會直接審核認定相應職稱。

（十一）高技能人才申報專業技術職稱

在生產一線從事自然資源工程專業技能工作的高技能人才參加高級工程師職稱評審，按照《山西省工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通實施方案》（晉人社廳發〔2019〕55號）確定的標準條件執行。

（十二）職稱外語和計算機應用能力考試說明

職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報高級工程師評審的必備條件，可自愿提供合格證作為評審的參考依據。

四、申報程序

（一）個人自主申報。專業技術人才不受用人單位崗位限制，符合條件即可申報。從機關流動到企事業單位從事專業技術工作滿1年以上的，首次申報評審可比照本單位同等學歷、同等資歷人員，直接申報高級工程師。具有民營企業工程系列工程師職稱的，經核準備案的其他工程系列評委會評審取得相應專業的工程師職稱后，可申報高級工程師職稱評審，其任現職時間連續計算。專業技術人員調整工作崗位后跨系列（專業）申報的，須在現崗位從事專業技術工作1年以上，按規定轉評現崗位工程師后，方可申報高級工程師，同級職稱任職時間可連續計算。

（二）實行民主評議。用人單位按照公開、民主、平等、擇優的原則成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評議，單位根據評議組意見，出具鑒定意見。

（三）逐級申報審核。按照“誰審核、誰簽字、誰負責”原則，由省級主管部門、省屬企事業單位等審核后報送高級評委會。推薦報送的申報材料須簽署審核人員姓名、審核意見及審核日期，并加蓋推薦單位公章。非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員按照屬地原則申報。人事檔案已由公共就業和人才服務機構代理的，可由用人單位履行審核、公示、推薦等程序出具鑒定意見，經公共就業和人才服務機構報屬地人力資源社會保障行政部門審核后，逐級報送評委會；未辦理人事檔案代理的，由用人單位履行審核、公示、推薦等程序出具鑒定意見，經屬地人力資源社會保障行政部門審核后，逐級報送評委會。人事檔案不在工作所在地管理且與用人單位簽訂正式勞動合同的非公有制經濟組織專業技術人員，可通過現工作單位所在地渠道審核推薦。勞務派遣員工可由勞務派遣單位會同用人單位履行審核、公示、推薦等程序，經屬地人力資源社會保障行政部門審核后，逐級報送評委會。自由職業者可由人事代理機構履行審核、公示、推薦等程序，未辦理人事檔案代理的，經屬地人力資源社會保障行政部門審核后，逐級報送評委會。

五、工作要求

（一）嚴格申報推薦程序。用人單位要按照規定要求，認真組織好本單位專業技術人才的申報推薦工作，嚴格執行“三公示”制度，即：評審條件程序公示、個人申報材料公示、單位鑒定意見公示。公示期不少于5個工作日，公示無異議的方可出具鑒定意見。

（二）嚴肅申報工作紀律。申報人員及推薦單位對所提交材料的真實性負全責，實行“雙承諾”制。申報人及所在單位要在評審表中相應欄目內，對申報材料真實性、合法性做出承諾，本著誰簽字、誰負責的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者采取其他不正當手段的，一經查實，取消當年申報參評或評審通過資格，計入個人誠信檔案，并納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年；申報人所在工作單位未依法履行審核職責的，對有關負責人進行通報批評，情節嚴重的，依法追究相關人員責任。

（三）申報材料報送要求。申報采取在線申報，實行網上受理、網上審核、網上反饋。申報人員須在規定時間內登錄山西省自然資源廳職稱評審服務平臺進行申報。初審通過后，各市、各主管部門安排專人按照高級評委會通知要求將申報評審相關紙質資料統一報送至山西自然資源廳。申報須知、有關申報材料模板等相關資料請登錄山西省自然資源廳職稱評審服務平臺查閱和下載。

網上申報時間：2021年9月13日8:00至2021年9月24日18:00。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現行職稱政策執行。

政策咨詢電話：0351—6168341

技術服務電話：0351—4157611

 

 

山西省自然資源廳        山西省人力資源和社會保障廳

                           2021年8月19日

（主動公開）