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各有關部門和單位：

為深入貫徹落實省委省政府創新驅動、轉型升級發展戰略部署，大力加強高層次創新平臺和團隊建設，在原有創新平臺基礎上探索建設重點科技創新平臺（以下簡稱重點創新平臺），有效推動創新資源集成和優化配置，促進科技與經濟社會發展緊密結合，省科技廳決定在2016年試點基礎上，繼續組織實施重點創新平臺建設試點。有關事宜通知如下：

一、總體定位

重點創新平臺遵循圍繞產業鏈部署創新鏈的總體思路，以全省重點發展領域重大創新需求為導向，依托相關領域省級以上高水平重點實驗室、工程技術研究中心等創新平臺基地，采取產學研協同、學科交叉融合、全鏈條一體化組織模式進行建設。旨在聚焦基礎性、戰略性、前瞻性和共性關鍵研發方向，通過體制機制創新，優化集成創新鏈各環節的優勢創新資源，打造全省創新平臺和人才團隊戰略高地，形成集基礎研究、應用研究、成果轉化與產業化為一體的研發體系，提升創新全鏈條支撐引領能力。

重點創新平臺納入省科技計劃（專項、基金等）平臺基地專項進行組織實施，以五年為一建設運行周期，執行《山西省科技計劃（專項、基金等）管理辦法》《山西省平臺基地專項管理辦法》（晉政辦發[2016]52號）等有關規定，實行目標導向、統籌布局、競爭擇優、穩定支持的建設機制和年度報告、中期考核、期滿評估、動態調整的運行管理機制。

二、組建模式

重點創新平臺根據不同領域的創新特點、發展需求和現有基礎，可采取以下三種組建模式：

（一）一家為主組建。以具有高端創新平臺和團隊、綜合實力強的行業骨干單位為核心，采取產權或技術入股等方式，吸納在相關領域具有較強互補優勢的創新平臺和團隊，逐步建立法人治理結構的協同創新組織，形成產權明晰、資源共享、成果共有、風險共擔的管理體制與運行機制。

（二）多家合作共建。圍繞創新鏈，由依托單位通過縱向橫向合作，集成相關領域的高水平創新平臺和團隊，建立以管理委員會或理事會制度為核心的治理結構，制定開展協同創新的各項運行管理制度，共建共享科研基礎設施與條件，形成人財物相對獨立的開放式協同創新組織。

（三）依托聯盟組建。依托具有高水平創新平臺和團隊的省級以上產業技術創新戰略聯盟，建立以聯盟制度為基礎的協同創新組織，形成以聯盟決策機構和常設執行機構為中心、體系上協調統一的產學研協同創新機制。

三、申報條件

重點創新平臺由牽頭單位負責、由各依托單位共同組織申請，具體應符合以下基本條件：

（一）明確發展定位和發展目標。應在對本領域國內外發展趨勢進行深入分析的基礎上，從全省創新發展重大需求出發，以提升創新全鏈條科技支撐引領能力為目標，按照總體定位要求，科學合理地確定發展定位和發展目標。

（二）統籌高水平創新平臺和團隊。應以相關領域省級以上重點實驗室、工程技術研究中心等高水平創新平臺和人才團隊為支撐，圍繞創新鏈，集聚整合相關優勢創新資源，形成特色優勢明顯、研發實力雄厚、學科互補性強、產學研緊密聯結的全鏈條一體化協同研發體系。

（三）優化研發方向和平臺布局。應圍繞創新鏈，聚焦基礎性、前瞻性、戰略性、核心共性關鍵技術，認真凝練研發方向和研發目標，合理配置研發單元與支撐平臺，優化整合人才團隊，明確方向帶頭人和團隊骨干成員。

（四）凝練重大研發和工程化任務。應以實現重大創新為目標，圍繞創新鏈，聚焦發展需求，瞄準科技前沿，凝練提出開展協同創新的重大研發和工程化任務，形成以重大任務為牽引、以項目合作為紐帶的協同創新和融合發展機制。

（五）建立組織機構和運行管理機制。應由各依托單位共同組建管理委員會或理事會，聘請國內外相關領域知名專家組成專家咨詢委員會，設立日常管理執行機構，健全運行管理與績效考評制度，明確對外承擔責任主體，建立有效的決策、咨詢與運行管理機制。

（六）簽署具有法律效力的合作協議。依托單位應共同簽署合作協議，明確各自分工與職責，并在平臺建設、研發投入、資源共享、成果和知識產權歸屬、許可及轉化收益分配等方面予以約定，切實保護合作各方的權益。

（七）構建對外開放與合作發展機制。應建立產學研及國內外科技交流合作機制，面向企業積極開展成果轉化及科技資源開放共享，根據發展需要及時吸納新成員。

（八）依托單位高度重視并大力支持。依托單位應具有良好的信譽和較強的綜合實力，能從條件、人才、項目、資金、政策等方面對平臺的建設、發展及日常運行管理給予保障，承諾并提供配套經費支持。

四、支持領域和方向

重點創新平臺按照立足省情，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向重大戰略需求的原則，擇優進行布局建設，成熟一個、啟動一個。本年度擬圍繞以下領域和方向新建三個重點創新平臺。

（一）新材料

圍繞新型金屬材料、新型化工材料、前沿新材料等全省新材料產業重點發展領域和方向，發揮行業骨干企業的主導作用，集成高校、科研院所及相關企業的優勢創新資源，聚焦對產業競爭力整體提升具有重要影響、輻射帶動性強的基礎前沿和核心共性關鍵技術，通過產學研協同和學科交叉融合，打造新材料領域重點研發平臺和人才團隊，建立成果轉化應用和產業化示范基地，提升原創能力和產業核心競爭力，促進新材料產業鏈向高端延伸。

（二）生物醫藥

圍繞全省生物醫藥產業創新發展需求，發揮我省中藥材資源優勢，集聚企業、科研院所、高校等優勢創新資源，加強多學科前沿技術深度交叉融合，突出基礎研究、共性關鍵技術、新藥創制及技術標準體系和集成示范應用全產業鏈科技創新，打造更加開放、高效、協同的生物醫藥基礎共性關鍵技術研發平臺和團隊，建立成果轉化應用和產業化示范基地，推動科研數據、科技資源、實驗設施的開放共享和高效利用，提升平臺支撐引領能力及產業核心競爭力，帶動生物醫藥產業集群高端化發展。

（三）新一代信息技術

圍繞大數據、云計算、物聯網、人工智能等新一代信息技術產業重點發展領域和方向，面向行業應用和公共服務，優化整合高校、科研院所、企業等優勢創新資源，開展基礎前沿、共性關鍵技術、產品研發及系統集成與產業化示范，打造產學研協同、學科交叉融合、資源開放共享的重點研發和應用示范平臺，集聚高水平人才團隊，為推動全省信息產業發展及培育新產業、新業態和新動能提供引領和支撐。  

五、申報材料及要求

1、以五年為周期，組織填報《山西省重點科技創新平臺申請報告》（格式見附件），并經平臺專家咨詢委員會評審論證。

2、申請報告及相關附件和證明材料裝訂成冊，經各依托單位及牽頭單位主管部門審核同意后，一式十份，于2017年 10月13日前報送省產業技術發展研究中心，電子版發郵箱sxptjdzx@163.com。

3、平臺基地專項設立專門經費對重點創新平臺的建設與運行給予持續支持，本年度支持強度為150－200萬元，依托單位應按不低于1：1比例給予配套支持經費。

4、重點創新平臺專項經費主要用于聯合研發、條件建設、隊伍建設、日常運行、對外開放、產學研合作、國際交流合作及相關科技創新活動。經費使用應遵照《山西省科研項目經費和科技活動經費管理辦法（試行）》（晉政辦發[2016]75號）及《山西省科研項目經費和科技活動經費管理辦法（試行）補充規定》（晉政辦發[2017]79號）等有關規定，單獨核算，專款專用。

5、各重點創新平臺應發揮創新資源集聚優勢，積極將重大研發與工程化任務上升到國家和省級層面，爭取國家和省級各類重大項目和專項支持。

六、聯系人及聯系方式

1、省產業技術發展研究中心  許超  李巍

聯系電話：0351-2383826，13734015511，13453429765

地址：太原市迎澤大街366號413室

2、省科技廳基礎處  郭舉  張寒珍

聯系電話：0351-4049920、4084395

附件：《山西省重點科技創新平臺申請報告》及相關附件和證明材料目錄

山西省科學技術廳
2017年8月22日