国产制服91一区二区三区制服,福利视频一区二区三区,久久久久av亚洲乱码影院,国产精品区免费在线观看

非公有制經濟健康發展，良好環境是重要基礎。構建新型政商關系，是企業發展健康生態的重要一環。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，構建親清新型政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。省委、省政府出臺《關于支持民營經濟發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確指出要樹立鮮明導向，加強溝通協調，弘揚企業家精神，堅持著力構建親清新型政商關系，全心全意服務民營企業發展。為進一步深入學習習近平總書記的重要講話精神和我省支持民營企業發展大會精神，特邀請相關廳局、專家、企業負責人就“構建親清新型政商關系”這一主題進行解讀。

建立專門渠道 傾聽中小企業意見建議

解讀人：李東洪

（省工業和信息化廳黨組成員，省小企業發展促進局黨組書記、局長）

  在中小企業行政管理實際過程中出現了一些職能部門不了解中小企業的實際問題，中小企業遇到問題不知道向誰反映的現象。雖然目前我省各級政府有關部門和有關行業組織都通過不同信息載體公布聯系方式，受理中小企業信息反饋，但是中小企業普遍反映，有必要建立統一的官方渠道，暢通中小企業與管理部門之間的溝通，便利中小企業對政府相關管理工作提出意見和建議，保障中小企業在有關政策制定過程中實現知情權和參與權。

  對此，《中華人民共和國中小企業促進法》作出專門規定，第七章《服務措施》第四十五條規定：“縣級以上人民政府負責中小企業促進工作綜合管理的部門應當建立跨部門的政策信息互聯網發布平臺，及時匯集涉及中小企業的法律法規、創業、創新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息，為中小企業提供便捷無償服務?！钡诎苏隆稒嘁姹Ｗo》第五十一條規定：“縣級以上人民政府負責中小企業促進工作綜合管理的部門應當建立專門渠道，聽取中小企業對政府相關管理工作的意見和建議，并及時向有關部門反饋，督促改進。縣級以上地方各級人民政府有關部門和有關行業組織應當公布聯系方式，受理中小企業的投訴、舉報，并在規定的時間內予以調查、處理。”

  按照上述規定，省委、省政府在《意見》中提出“健全企業家參與涉企政策制定機制”。為此，下一步，各級政府負責中小企業促進工作綜合管理的部門將建立專門渠道，在制定有關政策過程中和評價政策執行效果等各方面聽取中小企業的意見和建議，并及時向有關部門反饋，降低中小企業反映意見的成本，增強政策的針對性和有效性。

  山西省小企業發展促進局已在官網設立專題專欄——“中小企業公共服務平臺”，在這個省級專業平臺中建立了相應內容，并設立96502專線電話，為企業提供相應服務。中小企業可以通過上述渠道了解政策，反映訴求。

發揮橋梁紐帶作用 構建親清政商關系

解讀人：李劍英

（省工商聯副主席）

  親清政商關系是良好政治生態的重要體現，也是營商環境的重要組成部分?！兑庖姟钒褬嫿ㄓH清新型政商關系作為重要內容，從三方面提出了具體舉措。

  樹立鮮明導向方面，落實習近平總書記關于構建親清新型政商關系要求，提出5個“大力倡導”，為領導干部和民營企業提供了遵循，明確了方向。加強溝通協調方面，提出建立領導干部與民營企業聯系等3項制度和機制。提出“探索黨政機關干部在民營企業掛職鍛煉”，屬于創新型政策。在弘揚企業家精神方面，提出營造崇尚企業家精神、支持企業家發展的社會氛圍等措施。其中對獲得全國500強的民營企業，財政給予100萬元獎勵，也屬于創新型政策。

  工商聯作為黨領導下的人民團體和商會組織，應積極發揮橋梁紐帶和助手作用，配合有關部門出臺構建親清政商關系辦法，推動政商關系“清”上更“親”。

  一是深入開展民營經濟大調研。通過深入企業調研走訪，完善干部分片聯系幫扶民企制度，關心企業發展，主動作為、靠前服務。通過開展培訓、政策解讀、印發政策手冊等宣傳政策，送政策舉措進企業、園區和商會，提高政策知曉率。

  二是積極搭建政企溝通平臺。今年工商聯先后與省國資委、檢察院、法院等部門舉行了政企溝通對接會，收到了積極的效果。下一步將繼續加強合作聯動，通過定期溝通機制、政企直通車、參與涉企政策制定等形式，加強溝通協商，反映企業訴求，推進問題解決。

  三是發揮典型示范引領作用。深入開展理想信念教育實踐活動，大力宣傳我省第四屆優秀中國特色社會主義事業建設者，制定優秀企業獎勵辦法，進一步激發和保護企業家精神，鼓勵引導非公有制經濟人士爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的表率，踐行親清新型政商關系的典范。

構建新型政商關系 釋放社會創新活力

解讀人：張寶建

（山西財經大學資源型經濟轉型發展研究院副院長、博士生導師）

  對于如何構建親清新型政商關系，《意見》樹立了鮮明導向，實質上是“主從”關系的變革，具有重要的理論和現實意義。市場地位的變化必然帶來權力和市場關系的深刻調整，一方面將通過市場機制的作用進一步矯正權力發揮作用的方式；另一方面，市場將在資源配置、保障效率方面發揮決定性作用，權力對市場的職能將從資源配置轉變為營商環境的打造。

  《意見》指出維護民營企業合法權益，強化參政議政職能，有助于繁榮政治生態和經濟生態。當前，打造親清政商關系，需要按照現代化市場經濟要求，保證市場主體間的正常交易。無標準，不市場，新型政商關系加快構建適應新時期高質量發展的標準化體系，有助于政府職能部門做好“守門人”的角色，發揮好“看得見的手”在處理市場失靈問題方面的作用。同時，《意見》明確了服務理念，新型政商關系還要求職能部門做好“服務員”的角色，充分利用“看不見的手”的市場規律，激發民營企業創新活力。

  新時期的政商關系需要重新審視政商互動過程“過遠”或“過近”的弊端，《意見》指出的溝通協調會制度和直通車制度為政商良性互動提供了頂層設計思路，充分利用當前信息技術，消除信息孤島帶來的信息不對稱問題，有助于互動平臺打造。此外，《意見》指出要弘揚企業家精神，也就是要形成全社會尊重民營企業、尊重民營企業家的氛圍，未來政商關系的持續改進，需要有機地將政務服務和民營企業發展構建起循環機制，形成有效的執政考評依據，最終實現政務服務獲得感與民營企業獲得感共生共榮的發展格局?！兑庖姟返穆涞匦枰晢栴}為機遇，化壓力為動力，以新型政商關系構建為契機，釋放社會創新活力。

以誠相待坦蕩無私 堅定信心辦好企業

解讀人：昝寶石

（山西晉商民營聯合投資控股股份有限公司董事長）

  省委、省政府出臺的《關于支持民營經濟發展的若干意見》，專門拿出一個章節進一步闡釋如何構建親清新型政商關系，為領導干部和民營企業家厘清了規矩、指明了路徑。樹立鮮明導向，走出“親而不清、清而不親”的怪圈，為想做事、敢擔當的領導干部和民營企業家“卸包袱、鼓干勁”。意見明確倡導領導干部擔當作為、靠前服務，要真心為民營企業解決實際困難；鼓勵民營企業家講正氣、走正道，聚精會神辦企業，遵紀守法搞經營。無論是領導干部、還是企業家都應該借助這樣的浩蕩東風，扎下身子，不忘初心，守住公心，為我省民營經濟發展、資源型經濟轉型貢獻力量。

  通過建立領導干部與民營企業聯系制度、健全企業家參與涉企政策制定機制、探索黨政機關干部在民營企業掛職鍛煉等制度設計，為構建親清新型政商關系明確了實現路徑和具體方法?！坝H不逾矩、清不疏遠”，通過領導干部聯系民營企業或機關干部到民營企業掛職的方式，為廣大民營企業家搭建起與政府相關機構順暢溝通的橋梁，也能及時地將政策落地情況和實施效果迅速反饋。這樣接地氣、有活力的制度是支持民營經濟發展的一大創舉。

  大力弘揚企業家精神和晉商精神，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。“兩個健康”是構建親清新型政商關系要達到的目的。此次，省委、省政府出臺的意見中明確提出：“對進入全國民營企業500強的，財政給予100萬元獎勵；進入山西民營企業100強的，在各類評選表彰中優先考慮?！笨梢哉f，對非公經濟和民營企業家的重視程度、扶持力度、前所未有；是真心實意把我們當“自己人”看待！省委、省政府以誠相待、坦蕩無私，我們民營企業家更要堅定信心、把企業辦好、把社會責任扛起來。